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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制 
。中国
 宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。